而两宋的兵部职权就更小了，因为两宋实际掌握军事权力的主要是枢密院和三衙，兵部能够掌握的权力实在是小的可怜，按照宋会要的记载，两宋兵部的职权就是掌武举、民兵、厢土军、卤簿及蕃夷官员承袭之事，元的兵部就更没有什么可说的。

所以其实就是不问，朱载坖和汪道昆心中都很清楚答案，本朝兵部的职权，确实是最重的。除了唐宋时期的兵部职能本朝都具备之外，军事政令、调令等都收归兵部，五军都督府完全沦为摆设，难以直接统帅卫所军队直接征战，所谓统军之权基本是没有的。

汪道昆不得不承认，本朝之兵部，职权极重，大明初年，还能够看得到文武相制的局面，太祖、成祖时，大量的开国、靖难功臣尚在，太祖、成祖本来也是老于军务的皇帝，对于行军用兵之事，往往是和这些勋臣武将们商量之后，再由兵部配合行动的。

然而到了现在，高级将领即使位至公侯，也难以独立行事，其军事行动必须受到兵部允准，接受兵部的指挥，绝不敢擅自行动。兵部尚书对武将的任用、升职几乎可以说是一言而决，分量极重。

从宪宗以后，朝廷命将出征，专用文官，军情事务，都由文官负责统筹规划，武将只是负责听命服从，执行文官的军事策划，并无多少自主权，即便是朱载坖大力提升武将的地位，现在九边的督抚也俨然以提督、总兵的上级自居，对这些边关大将颐指气使。

朱载坖对于这种现象当然是极为不满的，武将势力过于庞大，自然不是什么好事，但是像大明这般文贵武贱，也绝对不是国家的善事，所以朱载坖认为，还是要文武相制才行。

朱载坖直接对汪道昆说道：“伯玉，你我是相识于潜邸，有些话朕觉得还是能够给你说的，现今之事，提督、总兵若门下走狗，将权不重，何以临敌？此朕之所忧也！”

汪道昆刚准备说些什么，但是被朱载坖摆手制止了，朱载坖说道：“朕意已决，伯玉可否助朕？”

汪道昆无奈的说道：“陛下，臣阖家受陛下之大恩，惟有肝脑涂地以报陛下也！”

朱载坖将自己的自己的想法和汪道昆说了，饭要一口一口的吃，朱载坖很清楚，现在要是提出什么军机处、总参谋部，那帮文官还不把天给翻了，所以朱载坖的第一步就是以编练新军和对土蛮用兵为借口，设立练兵军务处，分为练兵、军务二处，练兵处下设军政、军令、军学三司，负责考察、督练京营、亲军诸卫、蓟镇新军等武装力量，同时管理国子武学和五军都督府下设的测绘学堂等各种学校。